经兴宁区人平易近同意，现将《兴宁区2025年耕地地力补助发放实施方案》印发给你们，请连系现实，认实组织实施。按照《广西壮族自治区农业农村厅 广西壮族自治区财务厅关于做好2025年耕地地力补助项目实施工做的通知》（桂农厅发〔2025〕3号）、为确保按时完成兴宁区2025年耕地地力补助资金发放及绩效方针等相关工做，连系城区现实，制定本实施方案。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，落实地方和自治区关于耕地和粮食平安的摆设要求，切实保障国度粮食平安。切实做好防止耕地“非粮化”不变粮食出产工做，完美对农人间接补助轨制，成立健全农业耕地地力系统，提高补助效能，提拔农业可持续成长能力，鞭策农业出产范畴供给侧布局性。按照稳粮增收、提质增效、立异驱动的总方针，以绿色生态为导向，激励各地立异体例方式，分析采纳秸秆还田、深松整地、削减化肥农药用量、无机肥等办法，切实加强农业生态资本，提拔耕地地力。力争2025年6月30日前完成2025年耕地地力补助资金的发下班做。通过耕地地力补助，无效耕地，粮食播种面积及粮食产量根基连结不变。补助对象准绳上补助给具有耕地承包权的农户和承包了国有农场耕地的农场职工，取耕地面积挂钩，间接补助到户。村社集体灵活地种植的，补助给种植农户。享受补助的范畴：所有粮油做物、蔬菜瓜类、甘蔗、木薯、麻、姑且性食用菌简略单纯棚。对于一年生草本的中草药、果品类做物，如种植西瓜、草莓等做物对耕地质量不形成影响的，能够予以补助；对于种植多年生或木本的果树、茶叶等做物的耕地，不予补助。各级国有农场职工承包运营的耕地属于耕地地力补助范畴，对合适补助前提的耕地都应予以补助。按照属地办理准绳，承包运营国有农场耕地的职工向耕地所正在地的部分申请耕地地力补助。1。按照《中华人平易近国防》《中华人平易近国水法》相关，不属于农村集体耕地的滩涂、行（蓄）洪区、湖垸、河流等曾经围垦、种植做物的地盘。3。违反《中华人平易近国地盘办理法》相关，正在耕地上建房、挖砂、采石、取土等，耕地地力已蒙受的耕地。（1）正在设备农业项目区域内，间接用于农产物出产的出产设地和从属设地。如工业化做物栽培的连栋温室、水产养殖池塘、工场化养殖池、育种育苗场合、农业出产中必需配套的查验检疫监测用地和环保设地。（2）农业专业大户、家庭农场、农人合做社、农业企业等处置粮食出产的配套设地。如晾晒场、粮食烘干设备以及粮食、农资、农机具姑且存放场合用地。9。对于撂荒一年（包含）以上的耕地，打消昔时补助资历。（2024年全年未耕种且截至2025年耕地地力补助登记时仍未耕种的，可认定为撂荒一年以上耕地，打消2025年耕地地力补助）10。对存正在露天焚烧秸秆或违规利用不及格肥料、禁限农药等投入品，农业农村等相关部分惩罚的出产者，打消昔时补助资历。11。对骗取和套取补助资金等行为记入小我失信记实。对失信者，视情节可打消其昔时及此后两年补助资历。2025年施行同一补助根据和补助尺度，准绳上同一以农村地盘承包运营权确权登记耕地面积为根据。暂未完成登记颁证工做的处所以家庭联产承包地盘面积为根本，地盘承包权确权登记后，以确权登记颁证面积为根本及时更新补助面积。未确权登记的国有农场职工补助面积仍可继续按承包面积做为根本确定补助面积。以自治区下达的本城区资金总量和汇总统计核查补助发放的面积为基数，进行测算确定，同一耕地地力补助尺度。按农村地盘承包运营权确权登记耕地面积为基数，减除剔除道占用、已被非农征用、退耕还林、挖塘养鱼、畜禽养殖、成长林果业、绿化景不雅扶植、成片粮田转为设备农业用地等已改变用处的耕地，以及长年撂荒地、多年生或木本的果树等取种粮无关的面积。城区农业农村局担任草拟实施方案，按照城区财务局等相关部分提出的点窜看法点窜完美，呈报城区核定后印发，各部分遵照施行。1。由各镇农服核心以村为单元，将需要核减的面积、农户消息变动环境等通过“一”办理系统导出相关的表格到村、户进行核查确认，核查表需农户签字按，村委盖印。2。由各镇将变动确认的相关数据录入“一”办理系统，将更新后的数据导出，生成每个村坡的农户补助环境公示表（包罗农户姓名、补助面积、核减面积等内容）。3。公示表加盖镇公章后，由镇组织人员正在村内公示7天，自动接管群众监视。公示期间如呈现，镇应及时进行核实和调整。（有变动或者核减面积的需农户签字、村委盖印。调整后的面积若有农户签字则无需进行第二次公示。若农户不签字，可由村委盖印)，公示变动环境并摄影留档备查。4。公示无后，以镇正式文件报城区农业农村局、财务局审核，并将“一”办理系统的数据导出城区农业农村局、财务局。城区农业农村局汇总各镇的核查面积后，会同财务局，并邀请天然资本局、统计局等部分参取补助相关数据审核工做。对每个镇随机抽取1—2个村，每个村抽5至10个农户进行审核，若发觉问题，要及时通知各镇从头核实、公示，并正在“一”办理系统中进行点窜更新。各镇的补助面积通过审核后，由城区农业农村局汇总，测算全城区补助尺度，并会同财务局制定补助资金分派方案，结合行文报城区核定。关于因按补助尺度发放会有少量节余或缺口，可微调补助尺度小数点后面的数字，避免发生缺口，节余可结转下年利用。资金分派方案经城区审核同意后，城区财务局取农业农村局对各镇的补助面积和补助资金拨付申请予以书面批复，各镇正在“一”办理系统上录入补助尺度，以确保公示内容、审核批复取现实发放环境完全分歧。补助尺度和资金发放通知布告期满无后，由城区财务局将资金目标下达到镇，由镇通过“一”办理系统，将补助资金发放到农户。正在发放过程中，如碰到账户不符或者销户等环境，由镇农服核心再次核实变动农户相关发放消息，确保资金按时发放到位。由城区农业农村局会同财务部分设置本城区2025年耕地地力补助项目标绩效方针，同时将打算方针分化落实到各镇，于2025年3月30日前别离报送南宁市农业农村局、南宁市财务局存案。由城区财务局担任收集、汇总补助资金发放环境，会同农业农村局于2025年10月5日前将本城区耕地地力补助资金发放的书面总结同时报送南宁市财务局、南宁市农业农村局。由城区农业农村局牵头会同财务局做好2025年度耕地地力补助项目实施工做及总结工做，将年度工做总结和项目绩效评价材料，一并于2025年11月20日前报送南宁市农业农村局、南宁市财务局。带领小组下设兴宁区耕地地力补助发下班做带领小组办公室，办公室设正在城区农业农村局，办公室从任由城区农业农村局局长张燕担任。带领小组办公室次要担任实施方案的制定、组织实施和协调指点工做。1。城区农业农村局。担任牵头会商城区财务局制定年度补助项目实施工做方案并报城区审批；牵头做好农户根本数据采集、审核、汇总、阐发，测算补助尺度，向城区财务局供给补助面积根本数据及资金分派方案等工做；牵头做好补助项目实施绩效评价、受理、总结等工做；开展补助工做抽查指点等工做。2。城区财务局。担任补助资金的拨付、兑付环境审核、旬报等工做；担任补助资金监视办理，严酷施行专账办理；牵头开展资金查抄等工做；共同城区农业农村局制定年度补助资金分派方案报同级审批，共同城区农业农村局开展补助政策绩效查核、受理等工做。3。各镇人平易近。对本辖区内耕地地力补助政策的落实负总责。担任数据采集录入、初审、落实公示轨制、担任资金拨付到农户，同时督促所辖农服核心、乡建核心做好补助面积地类核实，确保耕地地力补助资金用到实处。各镇农服核心、乡建核心要加强协调共同，保障耕地地力补助工做平稳推进。各镇也要成立以党政次要带领为组长的耕地地力补助发下班做带领小组。（三）加强宣传，营制空气。加大宣传力度，操纵、、会议、宣传册等体例，宣传耕地地力补助政策，做到补助范畴和根据宣传到户，补助金额审定到户，补助申请表填写到户，补助数额发布到户，补助通知发放到户，补助资金兑现到户，实现补助政策家喻户晓，无效调动农人耕地地力和开展粮食适度规模运营的积极性。（四）加强审核，确保实正在。严酷按照补助政策施行，加强审核复核工做，对面积收支较大的要查明缘由及时改正，按照分户农户消息，不答应并户申报。表册必需经镇农服核心、镇带领等审核签字后，录入“一”办理系统并做好档案材料归档工做。（五）抓好落实，及时。2025年一般农户耕地地力补助资金的申报工做，城区各义务部分、各镇务必严酷按照以上时间放置做好相关的工做。（六）加强发放监管指点。各镇要落实按期查抄指点和沉点抽查相连系的监视机制，严酷核实补助对象和面积，严禁对不合适补助前提的耕地赐与补助，一经发觉，将按照骗取、套取补助资金行为依法依规庄重处置。耕地地力补助资金必需专款公用，任何单元或小我不得截留、畅留、挤占、调用和骗取。不得由村、社区干部代领，不得间接抵扣任何农业出产费用或“一事一议”等筹资款。对违反截留、畅留、挤占、调用和骗取专项资金的单元或小我，按《中华人平易近国预算法》《财务违法行为惩罚处分条例》等相关逃查法令义务。（七）完美补助档案办理。城区农业农村局、财务局、各镇人平易近要将本辖区实施耕地地力补助项目中构成的相关材料收集，并按照档案办理要求进行规范地归档保留。归档材料次要有：城区和镇两级材料、实施方案、批复文件、补助面积的正式文件，补助资金拨付凭证等；以村为根基单元、镇盖印的补助面积公示的纸质和图片材料，经村委会盖印和具体经办人取核实人签字的各村分户登记、审核、汇总清册的纸质材料等。3月底前制定印发项目实施方案，按照核实后的农户补助面积，测算补助尺度，正在6月30日前将补助资金发放到农户。通过政策宣传和补助指导，加强农人耕地的认识，推进“藏粮于地”方针实现。