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农业知识

回眸2024|2024年全国防汛抗旱工做
发布日期:2025-03-17 10:14 作者:乐投官网 浏览数:
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  2024年汛期,我国强降雨过程多、历时长,江河洪水成长快、来势猛,台风接连来袭、影响大,旱情阶段性较着、局地受灾较沉,防汛抗旱形势严峻、使命繁沉。、国务院高度注沉防汛抗旱工做。正在以习同志为焦点的顽强带领下,各级党委和敏捷步履、全力应对,国度防汛抗旱总批示部、各相关部分和单元履职尽责、通力协做,解放军和部队、国度分析性消防救援步队和各类专业救援力量闻令而动、冲锋正在前,泛博干部群众和衷共济、万众一心,防汛抗旱工做取得严沉胜利。引见了2024年我国雨情、汛情、灾情及其特点,总结了防汛抗旱救灾各项工做。2024年汛期,我国强降雨过程多、历时长,江河洪水成长快、来势猛,台风接连来袭、影响大,旱情阶段性较着、局地受灾较沉,防汛抗旱形势严峻、使命繁沉。国务院高度注沉防汛抗旱工做。习总时辰悬念人平易近群众安危,对广东省梅大高速塌方,广东省、福建省局地洪涝和地质灾祸,湖南岳阳市团洲垸堤防决口,陕西省丹宁高速公桥梁垮塌,海南、广东等地台风灾祸等第一时间做出主要,7月25日掌管召开地方局常委会会议研究摆设防汛抗洪救灾工做,就保障人平易近生命平安、确保主要堤防水库和根本设备平安、全力开展抢险救灾、加强应急保障能力扶植等做出全面摆设,充实表现了一直把人平易近群众放正在心中最高的深挚为平易近情怀,为凝结各方力量做好各项工做、打赢防汛抗旱和抢险救灾这场硬仗注入了强大动力,供给了标的目的和底子遵照。视频安排做出放置,并赴江西、湖南等地查抄指点防汛工做。正在以习同志为焦点的顽强带领下,各级党委和敏捷步履、全力应对,国度防汛抗旱总批示部(以下简称国度防总)、各相关部分和单元履职尽责、通力协做,解放军和部队、国度分析性消防救援步队和各类专业救援力量闻令而动、冲锋正在前,泛博干部群众和衷共济、万众一心,防汛抗旱工做取得严沉胜利。(1)全国降水总体偏多、极端性凸起。入汛后,全国共呈现40次区域暴雨过程,平均降水量625。5 mm,列汗青同期第3位。华南前汛期降水量1 005。9 mm,较常年同期偏多40%,珠江流域降水量列1961年以来第1位。长江中下逛梅雨量较常年偏多51%,6月9日至7月2日沿江及江南地域降水分析强度为1961年以来最强。华北地域旱涝急转,“七下八上”期间降水量由前期偏少3成陡增至偏多7成。松辽流域降水量较常年偏多5成。湖南郴州市、辽宁葫芦岛市、广西钦州市、河南南阳市多地降水量破极值。(2)南北方均发生汛情、编号洪水多。全国次要江河生26次编号洪水,列1998年有统计材料以来第1位。长江畔流呈现3次编号洪水,中下逛干流塘以下江段及洞庭湖、鄱阳湖水位一度全线年之后流域次要江河再次全数呈现编号洪水。松花江段发生2次编号洪水,乌苏里江虎头段水位持续刷新汗青记载。共有1 321条河道发生超鉴戒以上洪水,较常年同期偏多9成,此中298条河道发生超以上洪水、67条河道发生有实测材料以来最大洪水。此外,华北、川渝、云贵及长江中逛等地部门地域呈现阶段性旱情。(3)秋季台风影响凸起、力极强。西北承平洋及南海有26个台风生成,9个台风登岸我国。秋台风登岸平均风速为41。6 m/s,较常年(34。7 m/s)较着偏强。2403号台风“格美”深切内陆,残留云系带来强降水,湖南湘潭、资兴等地受灾严沉。2411号超强台风“摩羯”为近10年登岸我国的最强台风,极端性凸起,力极强。2413号台风“贝碧嘉”为1949年以来登岸上海市的最强台风,局地降水极端性显著。2420号台风“潭美”、2421号台风“康妮”虽未登岸我国,但给海南省及华东地域带来严沉风雨影响。(4)突发险情多点并发、影响范畴广。广东梅州、四川汉源、湖南资兴、安徽黄山、陕西宝鸡、辽宁建昌等地因强降雨激发山洪地质灾祸,部门地域一度“三断”(断、断网、断电)。广东省梅大高速茶阳段塌方、陕西省丹宁高速水阳段公桥梁垮塌、四川省雅康高速康定段桥梁垮塌,形成严沉人员伤亡,冲击群众平安感。洞庭湖团洲垸、湘江主流涓水和辽河主流王河、老哈河等堤防呈现决口险情,湖南、沉庆等地部门中小水库发生渗漏等险情,广西桂林、安徽歙县、湖南平江等地城市洪涝灾祸严沉。全国铁因灾断道770余次。(5)洪涝地质灾情严沉、伤亡丧失大。入汛后,洪涝和地质灾祸共形成5 343。7万人次分歧程度受灾,因灾灭亡659人,倾圮衡宇5。8万间,农做物受灾面积603。83万hm2,间接经济丧失2 625。8亿元。取近5年同期均值比拟,受灾人次、倾圮衡宇数量别离下降1。0%、46。6%;因灾灭亡人数、间接经济丧失别离上升32。0%、24。8%。出格是从汛期,灾情成长快、受灾范畴广、灾祸丧失沉,呈现多灾频发、连发、沉发态势,极端气候形成严沉灾情数量之多、频次之高、并发程度之沉为近年来稀有。国度防总会同各地、各相关方面贯彻习总主要,落实、国务院决策摆设,一直把保障人平易近群命财富平安放正在第一位,全力做好防汛抗旱防台风各项工做。(1)强化统筹协调、细化落实义务。国度防总、国度防灾减灾救灾委员会(以下简称国度防减救灾委)及时印发通知,传达贯彻落练习总主要,督促各地落实落细各项防汛抗旱义务和办法。国度防总召开全国防汛抗旱工做视频会议摆设全年工做,印发年度工做要点,审定传递2024年全国防汛抗旱防台风义务人2 717名,紧要关头别离针对长江中下逛及江南地域强降雨防备应对、团洲垸决口险情应急措置、防汛工做短板不脚进行专题安排。水利部聚焦水库、堤防、河流、蓄畅洪区、正在建水利工程和山害防御等,加速建构严密无效的义务落实机制。住房和城乡扶植部(以下简称住建部)、国度能源局别离发布全国各城市排水防涝和水电坐大坝办理单元平安义务人名单。各地党委和人平易近至上、生命至上,切实履行属地义务,无力抓好灾祸防备应对和险情应急措置工做。(2)深切排查现患、鞭策改良提拔。国度防总派出8个查抄组分赴七大江河道域开展督导查抄,加强暗访和专业指点,“一省一单”督促处所整改风险现患;用好复盘总结,出台关于提拔城市极端暴雨防备应对能力、水利部派出22个汛前查抄组,深切一线实地查找水利工程风险现患。住建部鞭策加速实施国债资金支撑的2 372个城市排水防涝工程项目扶植。全国天然资本部分派出专业人员51。4万余人次,排查放哨现患点205。7万处次。交通运输部结合摆设进一步加强景象形象灾祸期间公预警响应全过程办理。应急办理部组织开展陕西省“7·19”丹宁高速公桥梁垮塌灾祸查询拜访评估,查明问题、总结教训,提出改良办法。国度铁局、中国国度铁集团无限公司组织开展洪涝风险现患“空六合”一体化排查。(3)抓好培锻炼习训练、夯实力量预备。国度防减救灾委办公室会同地方组织部、地方党校举办相关省部级干部加入的提高防灾减灾救灾能力专题研讨班。应急办理部初次对全系统担任防汛抗旱营业的2万名干部开展全笼盖培训,结合浙江省举办超强台风防备和特大洪涝灾祸结合救援演习,查验提拔“灾前防”和“灾后救”的能力。水利部组织开展七大流域防洪安排练习训练。文化和旅逛部指点各地文旅部分和运营从体组织开展防汛救灾应急练习训练。教育部印发《教育系统防汛减灾工做指南》。应急办理部对接央企落实3。8万余人的工程抢险力量,统筹摆设47架航空器应急备勤,会同国度粮食和物资储蓄局(以下简称国储局)储蓄地方应急抢险救灾物资937。4万件,总价值37亿元,根基实现沉点地域全笼盖。成立部带领间接批示、各部分警种次要担任同志加入的防汛救灾和不变工做专班,前置应急灵活警力40万余名。国度分析性消防救援步队正在沉点地域前置预置2。1万余名消防救援人员和通信配备、工程机械等。国度防减救灾委办公室印发补齐“三断”应急通信保障能力短板次要使命分工方案。(4)防止为从、加强监测预警。国度防总办公室、中国景象形象局、水利部、天然资本部亲近汛情旱情成长和台风动态,滚动会商研判,及时预警提醒,针对性地安排指点沉点省份落实工做办法。中国景象形象局实化中转下层的临灾预警“叫应”机制,及时“叫应”提示党政带领和次要义务人30万人次。全国水利系统滚动发布洪水预告77。06万坐次、江河洪水干旱预警4 401次,向防汛义务人和别离发送山害预警短信3 727万条、25。2亿条,安排6 929座次大中型水库拦洪1 471亿m3。住建部持续指点城市平安度汛,向强降雨地域发送定向提示函22次。交通运输部强化运转监测和安排批示,向沉点营运车辆驾驶员定向推送平安提示消息。国度电视总局会同应急办理部正在全国范畴内结合开展应急办事防汛救灾专项步履。国度成长和委员会(以下简称国度成长委)、商务部指点加强对粮、油、肉、蛋、蔬菜等主要平易近生商品的市场监测预警和保供稳价。(5)及时响应支撑、判断转移避险。国度防总及时启动和调整应急响应92次(此中,针对海南省、广东省启动二级应急响应),国度防减救灾委启动国度救灾应急响应20次(此中,针对湖南省启动二级应急响应),应急办理部启动国度地质灾祸应急响应20次,共派出140余个工做组、专家组赶赴沉灾区协帮指点。针对湖南华容县团洲垸、湘潭县涓水堤防决口和四川汉源县、康定市山洪泥石流等突发险情灾情,连夜派出应急办理部担任同志带队的国度防总工做组,加强一线指点和力量物资援助。应急办理部协调派遣先辈手艺配备和专家援助处所巡堤查险,加强铁塔和通信大数据从动监测,加密卫星和无人机遥急监测,前置396套大中型无人机通信平台、专网通信基坐,会同国储局调拨总价值2。6亿元、86。2万件的地方应急抢险救灾物资,协调捐赠150余万份应急食物等救灾物资。水利部启动严沉水旱灾祸事务安排批示机制。各地一直把人员转移避险做为防备灾祸最间接、最无效的手段,累计转移安设受灾群众351。2万人次,通过灾祸晚期识别措置,实现超3万人成功避险。针对台风“摩羯”,广东、广西、海南3省(自治区)提前转移128万人,此中海南省将预判台风可能登岸点文昌翁田镇所有人员及时转移。省制定出台《省防汛避险人员转移条例》。(6)全力抢险救援、国度防总各单元亲近协同,开展结合会商、组派结合工做组、汇集防汛救灾消息,构成工做合力。国度防总办公室协调各方力量援助灾区做好决口封堵、涝水抽排、道抢通、通信恢复、人员搜救等工做。水利部分派出专家组8。74万人次,指点措置水利工程险情14 535处。国度分析性消防救援步队出动28万余人次,机关投入警力536。7万人次,中国安能扶植集团无限公司等央企工程抢险力量、平安出产、航空救援和社会应急力量共计11。36万余人、29架航空器投入抢险救援。农业农村部指点协调110万台农用水泵和10。4万台大功率水泵开展农田排涝。工业和消息化部组织车辆15。26万余台次、卫星电线万余部进行通信保障,抢通恢复基坐9。48万余座。针对局地阶段性旱情,水利部夏旱期间组织相关水工程全面进入抗旱安排模式,中国景象形象局组织人工增雨2。4万次,农业农村部强化农技指点,中国红十字会援建供水设备,受旱地域因地制宜采纳应急调水、拉水送水等办法,全力保障供水平安。财务部及时放置各类救灾补帮资金。国度成长委加鼎力度支撑灾后恢复沉建和防灾减灾能力提拔。国度卫生健康委指点处所加强医疗资本统筹,无力有序开展救灾医疗应急工做。地方宣传部、应急办理部积极协调相关处所和部分及时发布权势巨子消息,组织地方和处所做好旧事报道和指导,自动回应社会关心。




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